我所律师一项科研成果成为“两会”四川代表团一号提案
近日,从正在北京召开的十届全国人大五次会议上传来消息:由我所陈自强律师参与主研的科研项目《中国天然气法立法论证及框架设计》已被参会的四川代表团联名签署为1号提案,以《关于尽快制定〈中华人民共和国天然气法〉的议案》的形式正式提交全国人大提案委员会。
提案的发起人,民盟中央副主席、四川省人大常委会副主任钮小明同志在接受中央媒体采访时专门指出:该提案正是以该科研项目为基础形成的,在提案起草过程中也得到了课题组的大力支持,钮主任并对这项具有前瞻性的法学科研成果表示赞赏。
《中国天然气法立法论证及框架设计》是受西南油气田分公司的委托,陈自强律师参与主研的一项具有油气特色的法学科研项目。课题组历时四个多月,广泛收集了资料,认真分析和研究了世界上17个主要油气国家的油气法律法规和我国的矿产资源法、煤炭法、电力法、油气法律法规的立法经验,并在进行充分讨论、论证的基础上,形成了《中国天然气法框架设计研究报告》。陈自强律师承担了其中“我国天然气产业链存在的问题及对其进行法律规范的重点”的研究任务。
《中国天然气法框架设计研究报告》在借鉴国外能源立法经验和天然气监管规制,分析中国煤炭、电力、石油行业法律法规的基础上,论证了制定中国天然气法的必要性、基本条件以及中国天然气产业链中需重点进行法律规范的环节,进而对中国天然气法律体系进行了框架设计,提出了中国天然气法律体系的框架结构和主体内容以及促进中国天然气立法的工作内容和程序,最后还提出了供立法机关参考的《中华人民共和国天然气法》(建议稿),从而全面完成了课题项目的研究工作,得到了验收专家组的高度评价。
以法学科学研究推动国家的立法进程和法治建设,可以说不亚于自然科学和工程技术界的重大突破。律师不仅应是优秀的法律实务者,也应该成为法学研究的生力军。我所也将进一步发挥学者型、专家型律师多的特色和优势,为国家的法治建设贡献力量。